湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于做好春節(jié)后房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)

和安全生產(chǎn)工作的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局,各有關(guān)企業(yè):

春節(jié)過后,各地房屋市政工程已陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為全力做好全省房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,全力落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議有關(guān)要求和部署,按照我廳年前召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)歲末年初重點(diǎn)工作部署會(huì)議安排和《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、保民生、促發(fā)展,精心組織、認(rèn)真落實(shí),全力支持和組織推動(dòng)全省房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段建筑施工安全生產(chǎn)工作,為2023年全省房屋市政工程領(lǐng)域打好安全生產(chǎn)翻身仗開好頭、起好步。

二、助推項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)

(一)加快項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)審批。主動(dòng)靠前服務(wù),告知和協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)備施工許可等法定建設(shè)手續(xù)申報(bào)資料,加快房屋市政工程施工許可審批辦理速度,用好用活分階段施工許可、重大項(xiàng)目告知承諾審批等工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革政策工具,推動(dòng)項(xiàng)目早開工。

(二)積極落實(shí)紓困幫扶措施。積極做好對(duì)接,對(duì)本地施工企業(yè)經(jīng)營情況、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)度分析指導(dǎo),摸清未能復(fù)工復(fù)產(chǎn)原因(如資金問題、場地問題、手續(xù)問題、施工人員及生產(chǎn)物資供應(yīng)問題等)并積極幫扶指導(dǎo)解決。加強(qiáng)與其他部門銜接溝通,推動(dòng)國家和省市有關(guān)財(cái)稅、金融、社保等支持政策落地見效,積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂解難。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畮椭髽I(yè)、項(xiàng)目解決人員返工、房屋租賃、交通物流、生產(chǎn)材料采購以及水、電、道路配套等問題。

(三)定期調(diào)度復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。自發(fā)文之日起至4月底,各市州定期調(diào)度匯總本地(含所轄縣市區(qū))工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,于每月10日、20日及月底填報(bào)《房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)度表》(見附件)至我廳建筑管理處。

三、抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理

(一)嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件。復(fù)工期間,新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員增多,施工機(jī)械擱置較久,安全檢查、安全教育培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)條件未達(dá)要求擅自復(fù)工易引發(fā)安全事故。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,制定切實(shí)可行復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃、方案,嚴(yán)格項(xiàng)目復(fù)工前安全管理,組織項(xiàng)目部開展節(jié)后復(fù)工全面安全檢查,列出問題隱患清單,制定整改措施,全力整治銷號(hào)。要按照“關(guān)鍵崗位人員到崗不復(fù)工、作業(yè)人員未進(jìn)行安全交底不復(fù)工、隱患未消除相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任人未簽署復(fù)工意見不復(fù)工”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全管理各項(xiàng)保障措施,確保項(xiàng)目具備安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工,嚴(yán)防復(fù)工期間事故發(fā)生。具備條件準(zhǔn)備復(fù)工的項(xiàng)目,相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向?qū)俚刈〗ú块T或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備。

(二)強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化本地項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理,建立復(fù)工項(xiàng)目臺(tái)賬,認(rèn)真組織開展復(fù)工安全檢查。發(fā)現(xiàn)存在不按要求進(jìn)行節(jié)后復(fù)工安全檢查、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員未到崗、作業(yè)人員未經(jīng)安全教育交底上崗作業(yè)、安全隱患未整改消除等不具備安全生產(chǎn)條件復(fù)工的,一律視為不符合復(fù)工條件,堅(jiān)決予以停工整改,并依法依規(guī)實(shí)施行政處罰、記錄不良行為。各地主管部門項(xiàng)目復(fù)工安全檢查情況要按監(jiān)督規(guī)范化要求錄入“湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”。各市州要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))及園區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo),督促認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。

(三)開展“開工第一課講安全”活動(dòng)。各地要組織本地施工、監(jiān)理企業(yè)及所有在建項(xiàng)目認(rèn)真開展“開工第一課講安全”活動(dòng),活動(dòng)時(shí)間為節(jié)后復(fù)工第一個(gè)上班日,活動(dòng)對(duì)象為相關(guān)企業(yè)及所有項(xiàng)目全體參建人員?；顒?dòng)可采取播放視頻、圖文展示、單位主要負(fù)責(zé)人講解、專家授課等形式,采用全員會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式,讓項(xiàng)目管理人員和一線施工作業(yè)人員收到更形象、更直觀的教育,切實(shí)增強(qiáng)“開工第一課講安全”活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育效果。

(四)各地要深刻汲取婁底冷水江市“2.3”在建房屋建筑工地周邊邊坡坍塌事故教訓(xùn),迅速組織深入排查整治在建房屋市政工程深基坑、高邊坡(含場地內(nèi)和周邊)和腳手架、模板支架、建筑起重機(jī)械等危大工程安全隱患,切實(shí)抓好危大工程管控,安全隱患未消除的一律不得復(fù)工;同時(shí)要充分研判近期雨水較多不利因素帶來的施工安全風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)基坑邊坡重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查和巡查,存在重大安全隱患可能造成人員傷亡的應(yīng)及時(shí)撤離人員,停工期間認(rèn)真做好支護(hù)監(jiān)測和專人值守,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

我廳將適時(shí)對(duì)各地節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

聯(lián)系電話:0731—88950192

電子郵箱:190630156@qq.com

附件：房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)度表

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年2月3日